2018年,**公司党委在集团公司党委、纪委的正确领导下,坚决贯彻落实中央及上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,通过加强组织领导、强化教育引导、完善制度保障等,进一步明确党委书记和领导班子成员的领导责任,认真做好干部选拔和任用,扎实推进作风建设,强化权力制约和监督,认真落实了党风廉政建设主体责任。
一、坚守政治担当,不断深化主体责任落实。
**公司党委严格按照“两个责任”的要求,主动担当、全面压紧压实管党治党政治责任,始终将党风廉政建设和反腐败工作纳入党的建设总体布局,并有机的融入到**公司转型发展的各项工作中,与安全生产、经营管理等同研究、同部署、同落实、同考核,不断强化管党治党的政治责任。
1.统筹谋划,细化责任。年初,研究印发了《****公司2018年纪检监察工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行了全面部署,全年召开党委会研究部署党风廉政建设工作6次。制定了《****公司党委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《****公司领导班子成员党风廉政建设责任范围和职责》,对****公司党风廉政建设工作领导小组进行了调整,进一步明确党委的党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设工作任务清单细分为4大项17小项,明确责任分工,班子成员结合职责和任务分工,抓好分管范围内党风廉政建设工作任务落实,推动主体责任清单管理工作延伸班子各个成员。
2.健全机制,监督追责。紧紧抓住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,制定了《****公司典型案例通报实施办法(试行)》、《****公司廉政谈话实施办法》、《****公司党风廉政建设监督检查和责任追究办法》,严格落实工作约谈、谈话提醒、述职述廉等工作机制,建立落实“两个责任”倒查追究机制及责任追究典型问题通报制度,完善相关业务流程制度,做好风险管控,并适时对关键岗位、重点人群进行廉政谈话。层层压实主体责任,2018年**公司党委组织各党支部签订党风廉政责任书15份。
二、注重标本兼治,纵深推进源头治理建设。
**公司党委以推进惩治和预防体系建设为统揽,紧紧围绕廉洁**建设,着力推进廉政风险防控、预防腐败建设等工作,加大源头治理预防腐败力度,增强源头治理、预防腐败工作的系统性、创造性和时效性。
1.强化宣传教育。**公司党委始终把廉政教育作为党委中心组学习的重要内容,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻廉洁自律若干规定,召开专题学习会议、典型案例通报会议共计26场次,组织公司党员领导干部观看了《为了政治生态的海晏河清》、《无微不“治”才能防“微”杜渐》等专题警示教育片,利用元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,开展节前警示、节后通报会10次,营造高压舆论氛围。
2.规范权力运行。加强对权力运行的制约和监督,构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、风险明确、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制,严格落实《**公司党委议事规则》,涉及“三重一大”的事项,严格按照规则规范程序,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及员工的切身利益的问题,始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,确保权力的正确行使。制定了《****商品采购管理(暂行)办法》、《****公司招投标管理办法》、《****公司工程管理办法》等规章制度,加大了对招投标、工程项目、物资采购等领域的管理。
三、树正用人导向,规范干部选拔任用管理。
1.选优配强领导班子。始终坚持党管干部原则,坚持“德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认”的用人标准,把民主推荐和组织考察的结果作为重要用人依据,把推荐得票与组织掌握情况、干部一贯表现、工作需要相结合,对坚持原则,敢抓敢管的干部,进行全面分析,切实把政治坚定、作风过硬、埋头苦干、默默奉献、群众公认的优秀人才选用到管理岗位上来,2018年进行干部轮岗交流25人次,调整基层党支部书记7人,配齐配强了基层党支部支委班子,为13名科级干部办理了离岗退养手续,2018年未新提拔管理人员。
2.规范干部人事管理。认真贯彻组织人事纪律,严格落实集团公司干部选拔任用管理制度,进一步加强组织人事管理工作,不断规范工作程序,严肃工作纪律。严格执行《皖北煤电集团公司党委关于加强组织人事工作制度建设的通知》文件精神,严格管技人员借用规定,加大管理干部交流力度,从培养轮岗锻炼、岗位需求和重点岗位几个方面开展干部交流工作。严格落实干部交流与回避制度、免职降职制度以及管技人员办理离岗退养等工作,保证了干部提拔任用工作的纯洁性、严肃性。
四、深化作风建设,良好政治生态持续巩固。
**公司党委持续贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒“纠四风”,推进正风肃纪,促进全公司政治生态持续巩固。
1.扎实开展专项整治。在深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,进一步落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为。制定了《****公司关于开展机关作风专项整治活动的通知 》,深入开展“三查三问”集中整治形式主义官僚主义专项行动,进一步加强各单位、各部门机关作风建设,提升单位及部门领导干部的廉洁意识、责任意识和担当意识,着力打造员工满意的领导干部队伍,发挥机关部门统筹协调、服务指导、推动落实的作用。
2.不断强化民主管理。为密切联系群众,加强职工的监督,强化企业民主管理,**公司党委先后制定并印发了《****公司贯彻<《中国共产党党务公开条例(试行)实施意见》和《****公司领导班子成员联系基层党支部工作制度》,拓宽**公司领导干部与基层员工的沟通渠道,进一步提升基层民主政治建设,保障职工充分行使民主权利,规范党务公开工作,促进企业的改革发展与和谐稳定。
五、加大支持力度,确保监督责任落实到位。
**公司党委始终把健全纪检监察的队伍建设,作为强化党风廉政建设的着手,配齐了纪委专职副书记、纪委委员和专职纪检干部,配全办公办案设备,保障办案经费足额到位,并着重解决专岗不专职的问题,确保纪检干部专职专用、主抓主业,进一步规范纪检组织建设。同时大力支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢“亮剑”,善查处,对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。2018年,**公司纪委扎实做好了“酒桌办公”、领导干部经商办企、私设“小金库”、公款消费、公车私用、违规操办婚丧喜庆等专项治理工作。
总结回顾一年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但在落实主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;党风廉政宣传教育渠道还需进一步拓宽,创新工作方法;对反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强。
下一步,我们将在集团公司党委的坚强领导下,在集团公司纪委的正确指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把党的政治建设摆在首位,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩,认真履行党风廉政建设责任制,持续用力正风反腐,努力提升群众对反腐倡廉建设满意度,巩固来之不易的良好政治生态,为推动集团公司“践行新发展理念,推进高质量发展”和**公司转型发展工作目标贡献清泉力量。
****公司党委
2020年1月10日
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