高速投资公司2021年安全生产工作总结及2022年工作计划

2021年，豫南高速投资有限公司贯彻执行习近平习近平新时代以人民为中心的安全发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府关于加强和改进新时期安全生产工作的重要部署，在省交通运输厅、省高速联网管理中心及集团公司领导的具体指导下，公司全力推进“双重预防体系建设”，构建安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双重管理体系，强化企业安全主体责任的落实，进一步完善安全管理规章制度和操作规程，落实“五有”和“3223”建设标准，以达到标准化、规范化管理，切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，逐步建立起安全生产管理长效机制，确保了公司安全运营，全年公司无安全事故发生。现将主要工作总结如下：

一、2021年河南省豫南高速投资有限公司安全生产工作开展情况：

（一）落实安全主体责任和安全生产领导机构的建立。

高度重视安全生产工作，根据公司实际修订了以李三星同志为主任的安全生产委员会，组织领导和跟踪督导落实工作责任。同时公司下属各部门均成立安全生产小组，根据各自的生产、工作性质，制订了详细、操作性强的安全操作流程、制度和各岗位、工种的安全操作规程，定期进行检查，防范事故隐患。

（二）安全生产保障的做法。

1、签订安全生产目标责任书。

按照集团公司的要求，河南省豫南高速投资有限公司与各部门在2月份签订了2021年安全生产目标责任书。在日常工作中，各部门严格落实本岗位安全生产目标责任，坚持“一岗双责”的工作原则不动摇，将安全生产工作进行层层分解落实，做到层层有压力、人人有责任。

2、做好冬季保通及春运期间安全生产工作。

尽管今年面临着严峻的新冠肺炎疫情的严峻形势，克服了重重困难，但公司在遭遇降雪天气时，依然以雪为令，实行24小时经理层轮岗带班责任制，迅速组织养护、路产大队等开展除雪保通作业并对被困滞留司乘人员提供必要的保障。冬季保通期间，共购买融雪剂、工业盐345吨，撒布融雪剂168吨，推雪作业约179.86公里，人工80 余人，出动ZL50式装载机、工具车17台班次，完成了除雪融冰的任务，保障了大广高速新县段安全畅通。

3、面对突发的新冠肺炎疫情，做好防控等工作。

自1月突发新冠肺炎以来，公司领导高度重视，公司迅速成立疫情防控领导小组，形成统一指挥、协调有效、紧密配合的战斗团体，根据上级指示，配合新县政府做好联防联控工作，全力打好疫情防控攻坚战：（1）召开专题视频会议，制定相关方案，安排疫情防控值班表，建立防疫检测点，对进出公司办公区内的人员、车辆进行详细登记，并通过微信群发布最新疫情动态情况、疫情危害、预防措施等及时推送至每名员工，广泛凝聚“抗疫”共识。（2）加强体温检测工作，对当班人员进行体温检测，及时为值班员工配备口罩、消毒液、消毒酒精、体温计、一次性手套、洗手液等防疫必备物品，实行隔离用餐制，办公区每天两次消毒，有效起到疫情防控作用。（3）此次疫情正值春节假期，作为新县交通运输的重要枢纽，及时关闭人流量较大的泗店蓝天茗茶服务区，减小疫情传播概率，提高防范意识，加强公共环境卫生消毒频次，减少交叉感染。通过多项举措并施，公司各部门值班人员坚守疫情防控值班岗位53天，确保了疫情防控工作措施落实到位，保障了在岗员工的身体健康，无一例感染病例。

4、科学应对，稳妥复工，有力有序推进复工复产。

为统筹做好新冠肺炎疫情防控和复工复产交通运输服务保障工作，公司充分发挥组织协调能力，全面压实责任，凝心聚力，确保疫情防控和收费运营工作“两不误、两促进”。始终严格按照交通运输部“三不一优先”和“一断三不断”要求高质量开展疫情防控工作，精准施策，落实责任，保春运往返、抓应急运输、护路网畅通、助复工复产。

5、确保安全生产资金投入保障。

公司设有安全专项资金，用以落实国家的法律、法规所规定的责任。在开展安全生产相关工作的同时，保障资金有计划、有步骤、有监督地投入到位。使资金有效保障安全生产工作，合理使用，最大程度提高安全资金的效益。

6、积极开展各类安全生产活动。

公司组织开展主题突出、形式多样、内容丰富的安全生产宣教工作，举办了“火灾警示宣传教育月”、“防灾减灾日宣传周”、“安全生产月”、“119消防宣传月”活动，有效提高了广大干部职工的安全意识，预防了各类安全生产事故的发生。同时结合公司实际，有针对性的开展了安全生产专题测试，提高了全体干部职工在平时工作中的安全意识，为企业良好发展打下了坚实的基础。

在6月份“安全生产月”活动期间，邀请新县消防救援大队来公司举办“安全知识送站”活动，通过观看安全生产教育警示片、对特大交通、消防等事故警示案例的分析，现场模拟消防疏散逃生演练、现场操作灭火器演练。增强广大员工的消防安全防范意识，提高紧急情况下的应变处置能力。此次“安全生产月”活动被《人民交通网》、《法制日报河南记者站》所转载，在社会和媒体上取得良好反响。同时积极组织公司员工参加第十二届“安全河南杯”安全生产知识竞赛活动，营造良好的学习氛围。

在11月份“119消防宣传月”活动期间，按照“119消防宣传月活动方案”的相关要求，安全办组织公司各机关科室及新县站员工代表开展消防逃生演练活动，达到以活动促工作的目的，确保公司的安全生产形势持续稳定。

7、积极推进安全生产专项整治三年行动相关工作。

严格按照省厅、高管中心及集团公司上级主管部门关于安全生产专项整治三年行动工作的相关会议精神，突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传，按照时间节点认真上报工作开展情况，全面消除各类事隐患，有效防范各类事故发生，确保公司安全生产形势持续稳定。

8、完成安全生产风险隐患双重预防体系建设工作。

为深入贯彻落实省政府、省交通运输厅关于深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动相关部署，根据豫交高管（2019）153号文、豫安委办（2021）7号文、豫交高管（2021）24号文以及《关于全省高速公路双重预防体系建设工作有关问题的补充通知》文件的相关指示，通过咨询本省相关高速公路运营单位和请有资质的认证机构来公司现场查看和商谈，并经过公司领导择优选择，最终由河南网阔企业管理咨询有限公司进行安全生产双重预防体系建设的第三方评估认定，并于11月份，公司顺利完成风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设的初步验收工作。

公司于2022年1月6日邀请河南省交通安全研究中心专家组对“安全生产风险隐患双重预防体系”建设情况进行最终评估验收。在验收过程中，专家组听取了“双重预防体系”建设情况汇报，对公司的创建成果进行了现场评价，采取了资料查阅、现场查验、人员询问等方式对创建情况进行查验，查看了“双重预防机制”信息平台的构建，实地勘察了收费站、服务区、路产大队及公司辖属路段的双重预防体系建设情况，对公司创建工作提出了许多宝贵的意见和建议。经专家组闭门讨论，一致认定公司“双重预防体系”建设符合有关安全生产法律、法规、标准规范的规定和要求，达到《公司双重预防机制实施方案》设定的建设目标，通过评审验收。此次“双重预防体系”建设验收，标志着公司“双重预防体系”由创建阶段正式转入践行阶段。

9、加强养护涉路施工安全监管。

按照《公路养护安全作业规程》，公司高度重视热补施工、省界站收费大棚拆除工程、服务区匝道取直工程等施工现场的安全管理，要求相关部门认真做好现场管控工作，杜绝安全生产事故的发生；同时要求施工方必须与公司签订安全协议，提交安全施工承诺书，做好书面备案工作，接受公司的各项安全管理制度以及相关部门的监督管理。

10、注重安全隐患排查、治理工作。

全年在公司安委会领导带领下，各部门组成的联合检查组开展专项检查，对公司进行全方位、全覆盖的安全检查。不断强化责任落实，注重生产现场风险管控工作，以隐患排查治理为抓手，全面提升公司安全管理水平，为企业的和谐发展打下扎实的安全基础。

11、汛期安全检查，做好防汛抗旱工作。

公司以科学发展观为统领，坚持“以人为本，确保人民生命财产的安全”的原则，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持预防为主、统筹兼顾方针，认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署，全面落实各项防汛责任制和抢险措施，完善应对响应机制，公司成立防汛领导机构，实行领导带班24小时值班制度，明确责任分工，制定防汛预案，做好物资储备。做好高低压线路维护工作，确保我公司辖区供电正常。加强机电系统防雷检测工作，确保各项机电设备正常运行。各部门各负其责，各司其职，确保了公司汛期辖区的安全畅通，其中K2299+200（西侧）滑坡应急处理，同时得到省厅领导的肯定。在12月份省高速公路联网管理中心下发的《关于对在2021年防汛抗洪应急处置工作中变现突出单位的表彰通报》文件中，对豫南高速以全省通报表彰奖励，以表扬我公司面对险情站位全局，不计成本，不计代价，在最短时间内完成抢险保通任务，保障了国家抗洪救灾物资运输畅通和受灾群众的快速转移，体现了交通“铁军”的使命意识和责任担当。

12、加强“两客一危”车辆安全管理。

为保障公司路段道路车辆运输安全，坚决预防和遏制道路交通事故，稳定交通安全形势，严格执行“两客一危”车辆24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，连续驾驶时间不得超过4小时，每次停车休息时间不得少于20分钟，夜间连续驾驶时间不得超过2小时；载运危险化学物品车辆须严格按照公安机关指定的时间、路线、速度通行。（1）严格落实9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车凌晨2时至5时停运制度，7座以上客车 22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行，800公里以上长途客运车辆接驳运输制度。（2）严格落实公安部、交通运输部等六部委关于危险货物道路运输安全管理有关规定，每日0时至6时严禁危险品运输车辆驶入高速公路（包含 ETC 车道）。

13、召开安全生产例会以及相关文件的上传下达工作。

加强日常安全检查和安全隐患排查整改力度，强化安全教育、安全信息提示，定期召开安全生产工作例会，按照集团公司工作要求，做好办公室勤杂内务工作、文书档案管理，做好上级及有关文件收发、登记、传阅、下发和年终整理、立卷、归档工作。

二、2022年安全工作计划：

由于公司领导重视，各部门积极配合和支持，今年整体安全形势较好，未发生任何安全生产事故，但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。目前安全形势仍不容乐观，特别是近期全国重大事故常有发生。按省厅联网中心、集团公司安全生产工作的要求，结合公司前期安全工作情况，公司还需上下明确工作方向，真抓实干，各负其责，扎扎实实做好安全生产各项工作。

（一）落实与各部门2022年安全生产目标责任书的签订工作。

为了确保完成2022年度安全生产工作目标，制定公司各部门2022年安全生产目标责任书，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真做好2022年度安全生产工作，确保办公室财产和人员生命安全及各项生产、经营活动顺利进行。

（二）继续强化安全培训，提高员工安全素质。

下一步安全培训工作主要围绕学习安全防护、安全技术、安全生产技能、企业安全生产管理等方面展开。通过专题讲座培训、观看安全警示片、各种演练模拟等，将安全知识贯穿于各种活动中，提高员工安全生产工作意识，在日常工作中能严格遵守各项安全规章制度和各类安全操作规程，大力营造人人讲安全，事事抓安全的良好氛围。

（三）继续加强道路养护施工的安全监管工作。

加强对涉路施工现场的监督检查，加强一线施工人员的安全意识教育，发现隐患要立即整改，并责令其停工，杜绝出现任何安全生产事故，确保施工安全有序。

（四）继续做好防汛抗旱、防暑降温工作。

进入汛期，公司要以科学发展观为统领，坚持“以人为本，确保人民生命财产的安全”的原则，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，坚持预防为主、统筹兼顾方针，认真贯彻交通运输部、省政府和省防汛抗旱指挥部对防汛工作的安排部署，全面落实各项防汛责任制和抢险措施，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保发生险情时能够快速处置，最大限度降低灾害危害性。从关心职工健康，为职工办实事的角度出发，紧密结合公司工作实际，采取切实有效的措施，做好夏季安全生产和劳动保护工作，深入一线，层层落实，抓好防暑降温工作的各个环节。

（五）做好“河南省交通运输安全生产专项整治三年行动”的相关工作。

根据《河南省交通运输安全生产专项整治三年行动方案的通知》文件精神，公司要坚守底线思维，深刻吸取国内安全事故教训，切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感、责任感、使命感，时刻把安全生产工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，确保公司安全生产平稳运行。

继续做好对各部门办公区、生活区等区域的安全隐患排查的同时，重点针对涵洞、桥梁、隧道、高边坡、路面、隧道照明以及高低压供电设备等重要部位，建立安全隐患台账，提前组织施工，及时消除安全隐患，确保安全生产。同时，对公司现有的各项应急预案进行修改完善，根据公司实际情况与行业要求，制定出科学、合理、严谨的应急预案。

（六）将“双重预防体系”运行作为企业防范化解安全生产重大风险的重要举措。

公司将积极与河南网阔企业管理咨询有限公司进行沟通，对河南省交通安全研究中心专家组在验收工作中提出的意见做好安全生产标准一体化与双重预防体系下一步完善和整改工作，并利用体系创建成果，做好与日常安全工作的融合，为公司安全生产持续稳定打下坚实的基础。

进一步加强双重预防体系在高速公路安全管理中的实践应用，以保障路面、桥隧、机电、交安等基础设施安全稳定为核心，科学分析车流量、事故量、恶劣天气、道路技术情况、桥隧养护指标、交安设施合规性等多元致险因素，做到安全风险辨识到位、风险四色图立体标示、管控措施动态监管，并结合高速公路养护实际，推动较大以上风险隐患立项整治，确保公司双重预防体系在日常工作发挥更大作用。

（七）做好全省高速公路“十三五”养护管理评价工作。

贯彻落实《交通运输部办公厅关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》要求，按照省交通运输厅《河南省2021年公路养护管理评价工作方案》规定的各项重点任务，配合公司养护部门做好现场施工期间的各项安全防护、安全通行工作，提高风险防控与治理能力，完成“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。

（八）继续做好疫情防控常态化防控与监管力度。

始终坚持外防输入、内防反弹的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，号召全体干部职工自觉履行防控责任义务，推动公司防疫与安全管理工作，确保公司平安稳定、安全有序。

（九）做好2021—2022年度冬季恶劣天气应急保通的相关工作。

冬季保通工作始终是高速公路管理部门工作中的重中之重，豫南高速严格制订冬季保通应急预案，成立保通应急处置工作小组，以雾、冰、雪等恶劣天气为令，各部门加强信息沟通与协作，不断提高和完善恶劣天气条件下的保通措施和预案，加大巡逻密度，及时收集路况信息，整合人力、物力资源，运用交通管制、限速、逐车告知、信息发布、间断放行等各种方法，确保广大司乘人员的行车安全，确保大广高速新县段的畅通，实现低封路率、低事故率、“雾天少封路、雪天不封路”、“以雪为令、雪停路通”的总体工作目标，全面提高大广高速新县段的经济效益和社会效益，服务人民，奉献社会。

（十）做好集团公司及行业主管部门交办的其他工作任务。