关于履行脱贫攻坚监督责任情况的汇报

关于履行脱贫攻坚监督责任情况的汇报

（XX乡纪委）

2020年4月22日

2020年是决战决胜脱贫攻坚战的收官之年，根据县纪委监委工作部署，XX乡纪委聚焦主责主业，切实履行监督责任，持续加大扶贫领域监督执纪力度。现将乡纪委履行脱贫攻坚监督责任情况汇报如下。

一、监督责任落实情况

（一）中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改工作开展情况

全县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会议结束后，XX乡党委主动承接任务，于4月8日召开了落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改动员部署会议及扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动动员会议，县委常委、常务副县长、XX乡脱贫攻坚临时党委书记高真理出席会议并作了重要讲话，乡党委领导班子、各部门负责人及各村书记近60人参会。会上传达学习了习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、脱贫攻坚和巡视工作的重要论述和指示批示精神，以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，并对“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题进行了传达和工作部署。

1.明确机构，强化领导。乡党委明确巡视整改工作主体责任，由党委书记负总责，副书记牵头具体负责，班子成员依据分工抓落实的工作机制。成立了以党委书记为组长，乡长、党委副书记为副组长，领导班子为成员的巡视整改工作领导小组，全面强化巡视整改工作的领导，下设办公室，由党员副书记为办公室主任、纪委书记为副主任，乡机关各部门负责人为办公室成员，负责日常工作，明确各部门整改工作责任，确保整改工作高质量、高效率推进。同时，成立了XX乡扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作组，党委副书记任工作组组长、纪委书记任副组长，抽调乡纪委、扶贫工作站、宣传办、组织办部分同志组成督查小组，不定期对全乡脱贫攻坚工作开展监督检查。

2.动员部署，精心安排。一是由乡扶贫站牵头，根据“354+N”问题清单，结合我乡实际，认真查找我乡在脱贫攻坚方面存在的各类问题，并根据问题制定了“四项清单”，组织相关部门对整改方案、问题清单进行核实修改，相关部门对照问题清单，研究制定整改任务，建立整改台账，明确整改责任人，整改时间。研究制订了《XX乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈等问题整改方案》、《XX乡扶贫领域形式主义官僚主义突出问题专项整治行动方案》、《XX乡关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈等问题整改督查检查工作方案》。二是及时召开XX乡脱贫攻坚临时党委会议，各分管领导对照整改方案、问题清单进行认真讨论，提出修改意见，同时，确定由各分管领导牵头，立即到联系村召开临时党支部会议，组织各村制定问题清单，举一反三，立行立改，把中央脱贫攻坚专项巡视整改工作作为脱贫攻坚工作的有力抓手，贯穿于全年各个工作环节，确保整改工作落实实处。

（二）脱贫攻坚日常监督检查工作开展情况

乡纪委紧盯党中央和上级重大决策部署贯彻落实情况不放松，紧盯重点领域、重点项目、重大资金支出及低保、危房改造等涉农惠农资金项目不放松，紧盯群众反映强烈的突出问题不放松，把脱贫攻坚监督检查作为今年执纪问责工作重点，坚持长抓抓常。从3月26日起，每周对全乡脱贫攻坚工作进行专项检查。一是督查今年脱贫任务完成情况。针对全乡6户14人拟脱贫户进行全面走访调查，查看资料，手册填写，帮扶措施到位等情况；二是督查扶贫项目建设情况，对全乡6个扶贫项目从申报到开工建设、建设进度、资金拨付等实行监督“全覆盖”；三是强化对问题整改落实情况检查。根据脱贫攻坚工作要求，我乡制定了“四类人员”工作台账，将全乡4055户、12499人，按照一般户、已脱贫户、拟脱贫户、监测户、边缘户进行分类管理，并对所有对象“两不愁三保障一安全”进行排查，其中贫困户613户、1043人“两不愁三保障一安全”发现问题168条，已整改156条，边缘户排查2条，已整改完成，一般户排查问题41项，共发现住房安全问题103户（含白蚁防治）、饮水问题13户。乡纪委对发现问题整改落实情况进行了全方面督查，对存在问题当场进行督办。四是对帮扶责任责任落实情况进行督查。特别是在疫情防控期间，对帮扶联系人是否协助贫困户落实防控措施、帮助贫困户解决实际困难进行了暗访。截止目前，共开展督查10次，提出整改要求14项，下发整改通知10份，同时对家庭医生签约问题专门向乡卫生院下发了督办通知书，责令其在规定的时间完成签约任务。

（三）扶贫领域执纪问责情况

XX乡纪委以强化监督为抓手，拓宽监督渠道，多方式强化执纪问责，一是发挥巡察“利剑”作用，从巡察反馈意见中查找问题线索；二是增加暗访频次，从督查中寻找线索；三是加强信访力度，增强群众监督、财务监督、审计监督渠道，全员参与。截止目前，共发现问题线索3件，信访件2件，已办结1件，立案调查1件，还有1件问题线索、2件信访件正在调查中，给予诫勉谈话1人、通报批评1人。

（四）帮扶履职情况

一是以中央巡视“回头看”指出的问题为重点，在全乡开展为期1个月的集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，结合我乡实际，认真研究制定专项整治行动方案，以问题为导向，制定实施整治形式主义官僚主义正负面清单，根据县提示单要求，制订学习计划，组织领导班子成员以理论中心组形式每旬学习不少于一次。二是切实履职履责。纪检干部既是脱贫攻坚的监督员，也是战斗员，乡纪委三名工作人员在坚持主责主业的同时，对各自的帮扶对象想方设法解决他们存在的问题，帮助他们解决实际问题。目前，3人共有帮扶对象8名，其中7人已脱贫，1人今年拟脱贫，坚持每月走访，落实帮扶措施。主要有一是在疫情防控期间每人发放医用口罩10只，消毒液每户1瓶、手套每户一副；二是帮助申请产业扶贫项目、就业扶贫项目、申领疫情防控期间就业补贴；三是解决实际困难，帮助贫困户申请住房维修，联系猪苗、鸡苗购买途径，帮助销售葛粉、蜂蜜等土特产品。四是严格执行帮扶制度，认真细致掌握贫困户基本生活情况，科学有效制定“一户一方案、一人一措施”，确保扶贫政策应享尽享。

二、存在问题

乡纪委在县纪委和乡党委的关心爱护下，虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但还存在一定的差距和薄弱环节，一是监督方式单调，发现问题的精准度不够。存在着监督乏力的问题，不敢监督、不会监督、发现问题的能力弱等现象时有存在。二是动真碰硬力度不坚，一定程度还存在宽松软现象。三是纪检队伍素质还需提升。对习近平总书记关于扶贫开发重要论述学习领会不深不透，对相关政策不掌握不熟悉。四是乡纪委人少事多矛盾突出，扶贫领域问题线索办理进度不够理想，工作疲于奔命，扶贫领域问题线索办理进度还不够理想。

三、下一步工作打算

（一）强化执纪监督检查。扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，对照行动方案、学习计划，认真组织学习习总书记关于脱贫攻坚重要论述和中央、省市县关于脱贫攻坚重大部署，突出重点、精准有力，紧盯脱贫攻坚工作，以及低保、危房改造、救灾救济款等涉农资金使用发放情况的监督检查力度。深入剖析典型案件，找准发案原因，补齐制度短板。深入推进问题线索处置工作，乡纪委将加快问题线索办理力度，尽快办结1件问题线索、2件信访件。

（二）持续整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党向基层、一线、群众身边延伸。2019年县委巡察组将对我乡未巡察党组织开展了巡察（桃岭村、高山村、红星村、红岭村），乡纪委将以此次巡察为契机，深入开展群众身边腐败和作风问题专项治理，完善制度建设，通过制定基层“小微权力”清单，明确基层主体责任和监督责任，做到责任明确，让权力在阳光下运行。

（三）以开展“三个以案”警示教育工作为契机，构建全面从严治党长效机制。通过召开支委会、警示教育座谈会等形式，将有关典型案件和中央纪委《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》作为学习的重点内容，开展好警示教育。构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制。

（四）强化监督主业，加强自我监督制约。依规依纪依法履行职责，自觉接受党内监督和其它各方面监督，坚持学习为先，在实践锻炼中增强业务本领、提升业务水平、改进工作作风，认真履行好党和人民赋予的光荣使命，努力打造一支政治过硬、本领高强的纪检铁军。